基層治理是國(guó)家治理的基石。為暢通服務(wù)基層群眾的“最后一米”,岔河鄉(xiāng)把基層治理作為推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,因地制宜探索創(chuàng)新,推動(dòng)形成從“群眾旁觀”到“全民共治”的基層治理新格局。
黨建引領(lǐng)夯實(shí)基礎(chǔ)
黨建是凝心聚力的“紅色引擎”,是干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力源泉”。岔河鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)劃分為基層治理網(wǎng)格56個(gè),設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)56人、網(wǎng)格員93人,其中,各網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)均由支部書記擔(dān)任,網(wǎng)格員主要由各組黨員擔(dān)任,以10-20戶為聯(lián)戶,推選黨員、小組長(zhǎng)、支部書記擔(dān)任聯(lián)戶長(zhǎng)參與村、組基層服務(wù)工作。同時(shí)通過(guò)岔河鄉(xiāng)網(wǎng)格包聯(lián)工作機(jī)制,將岔河鄉(xiāng)政府干部職工以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)為單位劃分,以網(wǎng)格包聯(lián)制度為基礎(chǔ),對(duì)包聯(lián)小組的矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,延伸了基層黨組織的“中樞神經(jīng)”。通過(guò)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
線上線下雙層聯(lián)動(dòng)
岔河鄉(xiāng)通過(guò)整合派出所、司法所、鄉(xiāng)平安法治辦等部門數(shù)據(jù)資源,精準(zhǔn)研判矛盾糾紛高發(fā)區(qū)域、領(lǐng)域及群體,建立“低中高”三級(jí)預(yù)警機(jī)制,建立“問(wèn)題清單”臺(tái)賬,用好“云綜治”平臺(tái),在線高效完成糾紛登記、證據(jù)上傳、遠(yuǎn)程調(diào)解等全流程服務(wù),明確責(zé)任分工與完成時(shí)限,切實(shí)提升“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的治理效能,同時(shí)線下常態(tài)化開展敲門入戶行動(dòng),對(duì)矛盾糾紛高發(fā)人群開展上門普法,確保問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線”。
務(wù)實(shí)研判動(dòng)態(tài)分析
岔河鄉(xiāng)健全落實(shí)信息報(bào)送、登記受理、先行處置、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度督辦、領(lǐng)導(dǎo)包保“七項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行組織管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、工作例會(huì)、交辦分流、辦結(jié)反饋、工作臺(tái)賬、帶班值班“七項(xiàng)制度”。綜治中心每周組織召開一次工作例會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、特殊群體服務(wù)管理等進(jìn)行分析研判,專題研究解決措施,閉環(huán)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地做實(shí),做到信息互通、資源共享,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——分析研判——分流交辦——跟蹤督辦——反饋結(jié)果”的閉環(huán)管理鏈條,從群眾訴求的初步受理,到問(wèn)題的精準(zhǔn)分流與高效處置,再到處理結(jié)果的及時(shí)反饋與群眾滿意度的綜合評(píng)價(jià),把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層一線。
深入村組全面排查
岔河鄉(xiāng)充分發(fā)揮村綜治中心一線預(yù)警作用,鄉(xiāng)綜治中心實(shí)戰(zhàn)作用,改變過(guò)去坐在調(diào)解室等群眾來(lái)訪的工作方式,主動(dòng)出擊深入田間地頭,采取信息數(shù)據(jù)篩選與上門實(shí)地走訪排查相結(jié)合方式,組織村組干部、駐村隊(duì)員、派出所民警、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等深入轄區(qū)村組開展“全覆蓋、無(wú)死角”走訪摸排,全面排查發(fā)現(xiàn)和收集匯總存在的突出矛盾糾紛、重點(diǎn)人群和風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。 2025年來(lái)共排查各類矛盾糾紛共計(jì)48件,成功調(diào)解處理41件,化解率為85.4%。